Adiós al Estado Federal y descentralizado

ELVICTORIANO.COM.VE - La asociación civil Acceso a la Justicia se pronunció a través de un comunicado denominado “Adiós al Estado Federal y descentralizado” en el que manifiesta su posición frente a la falta de separación de poderes en el país y los constantes ataques del Gobierno contra la Asamblea Nacional a través del Tribunal Supremo de Justicia.

A continuación lea el contenido completo del texto:

Adiós al Estado Federal y descentralizado

 

“No puede haber una sociedad floreciente y feliz cuando

 

la mayor parte de sus miembros son pobres y desdichados”

 

Adam Smith

 

Pocos días después de que fuera publicada la sentencia N° 814, mediante la cual la SalaConstitucional establece que ella aprobará el presupuesto nacional de 2017 en vez de laAsamblea Nacional, el Ejecutivo Nacional amenazó con privar de recursos a los estados ymunicipios que no firmaran un acuerdo de aceptación de esa sentencia; estableciendo unrequisito no previsto en ley alguna, ni en la Constitución.

 

Este pedimento del Ejecutivo Nacional se divorcia del cuerpo y espíritu de la Constitución alvulnerar el llamado Situado Constitucional, que se trata de una asignación de recursoseconómicos que deben estar previstos obligatoriamente en el presupuesto nacional y quepertenecen a los estados de acuerdo con los porcentajes establecidos de forma expresa en elartículo 167.4 del Texto Fundamental.

 

La solicitud del Ejecutivo Nacional también desconoce el Situado Municipal previsto en elnumeral 4 del artículo 179 de la Constitución, que es el ingreso ordinario de los municipios.

 

Al ser el Situado Constitucional y el Situado Municipal los ingresos de mayor significaciónpara estas entidades territoriales, al someter el Presidente de la República su asignación alrequisito mencionado atenta contra la autonomía de los estados y municipios, lo cual viola elartículo 4 de la Constitución que consagra un Estado Federal descentralizado. Además delprincipio de legalidad que exige que los poderes públicos solo actúen según lo que determinany le facultan las normas, y no lo que crean.

 

Esta decisión del Presidente también viola las leyes en la materia aprobadas por la AsambleaNacional cuando estaba controlada por el partido de gobierno, tales como la Ley Orgánica dela Contraloría General de la República y Sistema Nacional de Control Fiscal; la Ley Contra laCorrupción; la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público; la LeyOrgánica del Poder Público Municipal; la Ley Orgánica para la Descentralización,Delimitación y Transferencias de Competencias del Poder Público, entre otras.

 

A esto hay que añadir que, tal como

 Acceso a la justicia

 dejó asentado en su oportunidad, el

 

control ejercido por la Asamblea Nacional es un elemento clave en materia presupuestaria,

 

 

pues busca impedir que el Ejecutivo Nacional atente contra los parámetros y límites queestablecen la Constitución y las leyes para la elaboración del presupuesto del país. Así, de estamanera lograr alcanzar el bien común, uno de los fines primordiales del Estado.

 

De más está decir que con este fallo la Sala invadió nuevamente las competencias de laAsamblea Nacional para la discusión y aprobación del proyecto de ley de presupuesto, queestán establecidas en los artículos 137, numeral 6, y del 311 al 315 de la Constitución.

 

Ante esta situación resulta obvio que es contrario al bien común monopolizar los recursosprevistos en el presupuesto solo a los intereses Presidente de la República, sin tomar en cuentalo dispuesto en la Constitución.

 

¿Y tú venezolano, qué puedes hacer?

 

Es muy alarmante que el Presidente de la República, amparado por la Sala Constitucional,maneje el dinero de todos los venezolanos sin ningún control, desconociendo los límites yexigencias impuestos por la Constitución, incluso los contemplados en instrumentos legales.La tarea a acometer no es fácil, vista la manera en que están actuando la Sala Constitucional y

el Presidente de la República, y la “muerte” que le han declarado a la Asamblea Nacional y

ahora también a los estados y municipios, con lo cual afectan además los derechos políticos delos venezolanos al tener todos estos órganos representantes de elección popular.